一座山環水繞的美麗城市,正在破解工業經濟衍生的污染“宿命”,用憧憬和實幹樹起生態文明的豐碑。
淮北於1960年隨閘河煤田的開發而誕生,是一座因煤而起、因煤而興、因煤而盛的能源城市,從建市之初就承擔瞭保障華東地區電力供應的艱巨任務,為國傢經濟建設作出瞭歷史性貢獻,但由於長期以來的煤炭開采,給城鄉環境造成瞭破壞性影響。
基於這一形勢,在相繼獲得“全國造林綠化先進單位”“全國平原綠化先進單位”“國傢園林城市”等榮譽後,市委、市政府以科學發展觀為指導,於2013年11月作出創建全國綠化模范城市的重大決定,並以此為契機,開展聲勢浩大的造林綠化活動,形成瞭全民植綠護綠、城鄉並舉造林的大好局面。
目前,淮北市森林覆蓋率達到20.7%,城市建成區綠地率達40.9%,綠化覆蓋率達44.8%,人均公園綠地面積達15.4平方米,實現瞭“城區園林化、城郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化、山水一體化”的創建目標。
領導重視科學規劃
在生態環境惡劣的地區,人們為瞭生存而綠化。在追求經濟效益和地區升值時,人們為瞭發展而綠化。今天的淮北,綠化早已超越瞭生存與升值的概念,延擴到實現城市可持續發展的范疇,成為關聯經濟、社會、民生的重大課題。
市委、市政府先後印發《關於創建全國綠化模范城市的意見》《關於創建全國綠化模范城市活動的實施方案》《關於實施森林增長工程推進生態強市建設的意見》。成立瞭以市委副書記、市長黃曉武為組長的創建工作領導小組,下設辦公室及五個工作組,與14傢責任單位簽訂創模目標責任書,形成強有力的工作機制。依托擁山含湖自然稟賦,抓住城市“東進、南擴、西延”有利契機,先後修編完成《淮北市城市綠地系統規劃》《淮北市城市綠線規劃》,編制完成《淮北市綠道總體規劃》。
同步編制瞭生態市建設總體規劃、“十二五”林業發展規劃,有計劃地改善城鄉生態環境質量。
義務植樹蔚然成風
“既要金山銀山荃灣迷你倉,又要綠水青山。”淮北,實現瞭生態環境全民共建、全民共享。
市政府先後出臺《淮北市全民義務植樹管理辦法》《淮北市林木綠地認建認養管理辦法》《淮北市生態文明教育基地管理辦法》等規范性文件,把義務植樹與古樹名木保護、重點工程實施和部門綠化相結合。建立義務植樹登記卡制度,成立義務植樹志願者服務隊,開展認建認養活動。每年春節後上班第一天,市級領導都率先參加義務植樹活動,廣泛動員機關、學校、企業和廣大居民參與義務植樹活動。近兩年,全市建立領導綠化示范點10個,建立相山公園等生態文明教育基地4處,建立“國防林”“黨員林”“法治林”“共青林”“工會林”“巾幗林”“同心林”等紀念林基地75個,義務植樹登記卡建卡率達98.2%,盡責率達91.7%。全民義務植樹在參與形式、發展模式和建設規模上都有創新和突破,位居全省前列。
荒山綠化林業富民
淮北年降雨量不到800毫米,屬於典型缺水城市;石質山巖石裸露面積60%以上,未裸露部分土層厚度平均不足10厘米,被列為不宜造林之地。十多年來,淮北市大力弘揚“栽活一棵、不愁一坡”的頑強拼搏精神,采取工程招標,合同化管理,項目化運作,專業隊栽植、“三對一”技術服務模式,市財政累計投資近2億元,讓全市近20萬畝石質山全部披上瞭綠裝,苗木平均成活率達到95%以上。
借助森林增長工程,淮北市大力發展特色林果業。目前,全市已種植石榴面積7.5萬畝,年產石榴近10萬噸,產值達4億元,躋身全國石榴主產區。此外,全市有葡萄種植面積2萬畝,是省內集中連片規模最大的葡萄種植園區之一,年產葡萄8000萬斤以上。“塔山石榴”“段園葡萄”成為國傢地理標志保護產品。每年舉辦的石榴文化旅遊節、段園葡萄采摘節,成為淮北市林業富民的兩張靚麗名片。
城鄉綠化碩果滿枝
淮北市將“山脈、水脈、綠脈、文脈”融為一體荃灣迷你倉庫,打造城市園林新景觀,市民不僅能“見綠”“逛園”,更可以“賞綠”“品綠”。面積12平方公裡的相山風景區將城市深情擁抱;南湖、東湖、中湖、華傢湖濕地景區,湖水波光粼粼,岸邊垂柳依依;蕭濉新河兩側綠樹紅花,水映藍天;往日的采煤沉陷區,變成瞭景色宜人的桓譚公園,小橋、碧水、荷花相映成趣;在企業代建的基礎上,融入廉政文化元素,時代公園成為安徽省第一個廉政主題公園;依山而建的惠澤、長山公園,蜿蜒14公裡的健身步道把公園、城區串聯;濱河、自然生態的濉河公園,成為植物的天堂;兼具防災功能的世紀廣場,宛若城市客廳,迎接八方賓朋。
淮北師范大學、淮北礦業集團岱河煤礦等7傢全國綠化模范單位點綴城間,相山區作為淮北市主城區,率先實現創建省級森林城市目標;濉溪縣濉溪鎮、烈山區烈山鎮等4個鎮完成省級森林城鎮創建任務;萬馬相山庭院、龍溪水岸等100多傢園林式單位和小區,成為廣大市民心向神往的辦公、居住之地。
綠化管護嚴格有效
2005年,市政府出臺瞭《淮北市古樹名木管理辦法》,對全市古樹名木掛牌,劃定保護區域,安排專職養護人員進行管護,古樹名木管理良好。
淮北市擁有200多人的森林防火隊伍和2個森林病蟲害防治檢疫站,建立瞭以森林公安為主體的林業綜合執法體系,嘗試飛機防控楊樹食葉害蟲。多年來,全市無嚴重濫砍亂伐林木,侵占、破壞林地和綠地的現象發生,無大的森林火災,林業有害生物成災率始終保持在千分之三以下。
與中國林業科學院簽署戰略合作協議,為淮北市造林綠化、濕地保護和生態文明建設提供科技支撐;邀請南京森林警察學院在淮北設立實習基地,就林業執法、森林防火等領域對淮北市進行全方位的智力支持。
如今的淮北人民,將繼續以滿腔的熱情、創新的理念、勤勞的雙手、紮實的作風,不斷鞏固和深化創模成果,續寫綠色交響曲,昂首邁步在建設生態文明、打造精致淮北的發展大道上。
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