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　　■記者 文艷 通訊員 郭乃科 王鵬

　　今年以來，西安市紀委堅持把紀律和規矩挺在前面，抓早、抓小，守住紀律防線，建立了通報曝光常態化機制，對違紀違規案件，查處一起，通報一起，持續不斷釋放違紀必究、執紀必嚴的信號，有效發揮了警示震懾作用。截至目前，西安市紀委通報案情31次，涉及78起案件、130餘人。

　　聚焦主責主業

　　持續釋放從嚴執紀信號

　　戶縣紀委對縣自來水管理處原主任燕昭涉嫌嚴重違紀問題進行了立案審查、長安區紀委對靈沼街道馮村原黨支部書記柏長茂涉嫌嚴重違紀問題進行了立案審查……今年以來，西安市紀委通過門戶網站、微博、微信，對全市查處的違規違紀典型案件予以曝光。西安市紀委通過「曝光台」共通報31次案情，協調媒體發佈案件信息45起。「發佈的高密度和公開信息尺度前所未有，充分彰顯了紀檢監察機關落實『三轉』要求，聚焦主責主業，轉變工作思路，狠抓紀律審查的責任擔當，持續釋放從嚴執紀的信號。」市紀委有關負責人說。

　　建立嚴查快辦的工作機制，把紀律審查工作納入年度黨風廉政建設責任制考核範圍，制定「兩個責任」追究辦法；實行市紀委領導班子成員包抓督辦紀律審查工作、紀檢監察室分片聯繫基層機制。每月通報紀律審查情況，每半年對紀律審查工作後3名、沒有自辦件或初核率達不到信訪量50%的區縣，及辦案滯後的鎮街進行通報批評，對排名後2位的區縣紀委書記進行約談。省委常委、市委書記魏民洲主持召開區縣、市級部門、開發區主要領導和紀委 書記座談會，強調突出抓好紀律審查工作。市紀委3次召開紀律審查工作推進會。

　　堅持問題導向 精準持續發力

　　「腐敗和作風問題具有頑固性、反覆性，越到緊要關頭越要持續加壓發力。」在今年初召開的西安市紀委全會上，西安市委常委、市紀委書記楊鑫態度堅決地說。

　　緊盯重點工作。加強對中央、省委省政府和市委市政府重大決策部署落實情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止，各自為政、陽奉陰違等問題，確保重大決策部署的貫徹落實。重點對全市貫徹落實中央、省、市紀委全會精神、「兩個責任」落實、上級交辦的問題線索、津補貼發放等進行了監督檢查，共查處違規發放津補貼問題10件，給予黨紀政紀處分20人。

　　西安市紀委建立了督導巡查人才庫和監督檢查管理台賬，採取明察暗訪、查看資料、詢問瞭解等方式，對全市56個單位進行督導巡 迷你倉荃灣，交辦督辦問題線索82個，給予黨紀政紀處分30人，追究領導責任19人。對全市191所學校校長進行了約談提醒，有效提升了監督檢查工作質量。

　　加強問題線索管控。全面排查十八大以來群眾舉報、媒體曝光、網絡反映的處級以下幹部的問題線索，建立任務台賬，實行集中管理。西安市紀委對問題複雜、下級紀委查辦難度大的，實行提級辦理。灞橋區紀委查處洪慶街道經濟發展辦主任程斌在拆遷賠償中的貪污問題時遇到阻力，西安市紀委全程介入，不僅查處了此案，還深挖出其他7人的貪污、受賄問題。

　　有案必查 嚴懲「小官貪腐」

　　西安市紀委突出執紀特色，在堅持有案必查的同時，不單純以案件查辦數量、涉案金額大小論英雄，工作重點從「查違法」向「盯違紀」轉變，對違規違紀問題「零容忍」，不嫌事小、不計錢少、不怕官微，對問題早發現、早提醒、早糾正、早處理。今年1至6月，全市紀檢監察機關初核案件線索1262件，同比增長31.5%；立案583件，同比增長77.7%；結案485件，同比增長56.5%；給予黨紀政紀處理488人，其中局級幹部7人，縣處級幹部42人；涉嫌犯罪移送司法機關39人，其中市管幹部3人，縣處級幹部8人。

　　「『小官貪腐』問題發生在群眾身邊，直接侵害群眾利益，影響惡劣。」西安市紀委有關負責人表示。西安市去年查處的鄉科級及以下幹部「小官貪腐」占貪腐類案件總量的87.9%。記者梳理發現，今年以來，在西安市紀委公開通報的78起案件中，絕大多數涉及「小官貪腐」。從近年來查辦的案件來看，反映基層幹部違紀違法問題的信訪舉報頻率高、問題多，違紀行為寬泛；人員類別主要集中在街道、鎮、村，以及區縣基層幹部，職級不高但多握有實權；涉案金額較大，常與征地拆遷相關，賄賂型犯罪超過貪占型。

　　今年西安市紀委繼續加大對「小官貪腐」的懲治力度，嚴厲查處群眾身邊的腐敗。重點查處在征地拆遷、城中村和棚戶區改造、土地徵收流轉中優親厚友，群眾反映強烈、涉及款物數額較大、性質惡劣等五大類問題。

　　為強化案件查辦協調協作，市紀委在全市176個鎮街建立了51個辦案協作區。去年以來，各協作區已初核線索34件，立案18件，結案15件。鎮街辦案協作區的建立，優化整合辦案力量，提升了鎮街辦案能力，有效化解基層辦案難題，推動了鎮街案件的突破。