PatrickBrookman的部落格

    自福建自貿試驗區廈門片區掛牌以來，廈門再掀台企「登鷺」熱潮，越來越多台胞前來定居生活。兩岸往來頻繁，涉台經濟糾紛、生活爭議難免發生，對於大陸司法不太熟悉的台商又該如何尋求解決糾紛的門道？就此，廈門早已建立成熟的涉台糾紛調解機制，以有效保障台胞合法權益。

    廈門擁有最早、最大的台商投資區，在集美、海滄等地的台商投資區裡，大量台企入駐。在企業發展的過程中，也難免會遇到一些勞資糾紛、場地租用等問題，台胞往往因不熟悉情況而無從下手。針對涉台糾紛，廈門集美區、海滄區等打造涉台糾紛調解平台，組建台胞調解員隊伍，切實有效保障台商的合法權益。

    不少在廈台商表示，集美、海滄等地的台商投資區裡有這樣的「和事佬」，幫他們解決了不少問題，在廈門發展十分安心。

    集美區

    聘請台胞當「和事佬」

    集美區司法局基層工作科科長李建剛表示，隨著在集美進駐的台資企業不斷增多，台企遇到糾紛問題也不斷增加，特別是近年來，隨著勞動成本不斷提升，而企業利潤卻不見大幅度增長的情況下，就會常發生企業與員工的勞資糾紛。另外，企業與當地居民的租房糾紛也時常發生。為此，集美台商投資區不斷加大力度建全涉台糾紛調解機制。

    記者瞭解到，7月8日，集美區首聘兩位台胞擔任「集美區人民調解中心」涉台糾紛人民調解員，主要用於調解涉台糾紛。據李建剛介紹，這兩名台胞一位是企業老闆，一位是台籍律師，他們在台商中都有較好的人緣，在糾紛調解中也能拉近與群眾的距離，在化解矛盾中也能起到事半功倍的作用。此外，他們對兩岸司法事務都較為瞭解，在糾紛調解過程中也都能引用法律條款，讓產生糾紛的當事人能夠更信服。

    「前不久，我們還對飛鵬企業人民調解委員會進行走訪，協助飛鵬企業在硬件和軟件兩方面對人民調解委員會進行完善和規範，並借此契機建立人民調解工作室，以便更好地服務台資企業。」李建剛說。據瞭解，飛鵬企業人民調解委員會作為集美區第一家在台資企業內部成立的人民調解委員會，協助解決了集美區裡多起涉台糾紛案件，十分受台企歡迎。

    除了打造涉台糾紛調解工作室以外，集美區司法局還不定期地深入台企，為台商台胞提供法律法規的宣傳、指導和幫助。集美區司法局副調研員程新軍表示，「我們成立了一個講師團進入台企，基本上一年會進行10多場的法律宣傳講座，發佈相關的資訊，企業員工還可以在現場進行一些問題的法律咨詢等。」此外，他還指出，集美司法局還會與企業一同組織競賽等活動，來普及員工對相關知識瞭解的情況。

    「為了能更好地服務於台 荃灣區迷你倉，我們在集美區兩家台企內還成立了兩個基地。」李建剛說，「在廈門路達工業有限公司裡，我們成立了涉台法律宣傳基地，而在新凱有限公司我們成立了法制創建示範基地，並在裡面佈置了展館，提供不少法律宣傳的書籍，員工還可以利用休息時間或者節假日進去閱讀瞭解。」

    海滄區

    微信也能調解涉台糾紛

    據統計，海滄台商投資區實際利用台資約佔全區利用外資五成，產值佔全區工業產值的四成，截至目前，累計引進台企219家。

    海滄區涉台涉企人民調解委員會主任吳文飆介紹，海滄台商投資區裡，最多的商人就是台商，為了緊貼台商、台胞的矛盾糾紛化解需求，創新建立了「一個調解中心，一個調委會，一個調解室」三個涉台調解平台,促進矛盾糾紛低成本、高效率化解，為台商、台胞投資興業、工作生活提供了良好的環境。

    今年3月份，海滄區涉台涉企調解中心、涉台涉企人民調解委員會揭牌成立。針對海滄區台企聚集，兩岸經濟文化交流、人員往來頻繁和涉台、涉企矛盾糾紛時有發生的特點，依托企聯會的聯繫就更加緊密了。吳文飆說：「我們主要聯繫企業的優勢，選聘熱心調解工作、具備專業知識和調解能力的台胞4名、企業法務、律師等加入調解隊伍，目前共有調解員14名。」他指出，調解隊伍中的骨幹多為企業骨幹，在不影響本職工作的同時，自願為台胞台企提供公益法律服務。

    吳文飆還表示，去年，新陽社企聯合人民調解委員會在新廈門人服務中心成立。調委會吸收新陽工業區各大企業、村居調解骨幹、台胞等擔任調解委員，組建微信服務平台、公益律師團、顧問團協助開展調解工作。

    「由於現在QQ、微信等通訊新媒介使用的用戶很多，傳播信息十分方便。期間，我們運用QQ、微信、網站等新型通信媒介進行調解案件、新法速遞等，這樣的模式也取得了不錯的效果，隨時隨地能進行糾紛調解以及瞭解最新的信息。」吳文飆說道。

    此外，海滄區還引入人民調解第三方力量柔性化解醫患糾紛，長庚醫院醫患糾紛調解室應運而生。

    吳文飆說：「這是由於台灣和大陸醫院在運作理念、模式方面存在一定差異等原因，全大陸最大的台資醫院———長庚醫院開業後，未能及時化解醫患矛盾，醫患糾紛時有發生，損害了就醫環境，為此，我們也運用人民調解員來協助解決一些醫療糾紛的問題。」

    30人

    2015年1月—6月，集美區飛鵬企業人民調解委員會協助解決台企糾紛15起，涉及30名當事人，包括勞動糾紛6起、損害賠償糾紛4起、其他糾紛5起。

    150次

    截至目前，海滄區新陽社企聯合人民調解委員會共調解100餘件有較大社會影響案件、涉及金額超過1000萬元，開展法律宣傳進企業6場、法律咨詢約150次。

    61起

    據統計，2009年2015年，長庚醫院醫患糾紛調解室共調解涉台醫患糾紛約61起，其中，2013年解決涉台醫患糾紛25起，2014年解決醫患糾紛約為8起，2015年解決醫患糾紛約5起。